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    財政部啟動(dòng)2018年全國政府采購代理機構監督檢查工作

     為深入落實(shí)“放管服”改革要求,依法加強政府采購監督管理,規范政府采購代理機構執業(yè)行為,財政部決定從2018年7月至11月組織開(kāi)展全國政府采購代理機構監督檢查工作。 
           一、檢查范圍 
           各級財政部門(mén)從中國政府采購網(wǎng)和各省政府采購分網(wǎng)上完成網(wǎng)上登記的政府采購代理機構名單范圍內,隨機抽取代理本級采購業(yè)務(wù)的政府采購代理機構(包括本地注冊及外地注冊本地執業(yè)的機構)作為檢查對象,原則上近3年已經(jīng)檢查過(guò)的政府采購代理機構不再抽取。本次檢查針對2017年代理的政府采購項目,每家機構抽取的項目不少于5個(gè)。對于進(jìn)入公共資源交易中心開(kāi)展的政府采購活動(dòng),應隨機抽取項目進(jìn)行檢查。 
           財政部對隨機抽取的北京、重慶、廣西、海南4個(gè)省市的25家政府采購代理機構開(kāi)展檢查。各?。▍^、市)自行確定檢查數量,但抽查比率不得低于本?。▍^、市)政府采購代理機構總數的25%,抽查數量原則上不得少于30家;政府采購代理機構總數不足30家的地區,應對本?。▍^、市)所有政府采購代理機構進(jìn)行檢查。各市、縣檢查數量由省級財政部門(mén)統籌分解。 
           二、檢查內容及時(shí)間 
           本次檢查涵蓋政府采購活動(dòng)的全過(guò)程,主要包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準、方式變更、信息公告、評審過(guò)程、中標成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復等10個(gè)環(huán)節。檢查依據包括《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例,以及有關(guān)制度辦法和規范性文件等(見(jiàn)附件)。檢查時(shí)間從2018年7月開(kāi)始,11月底結束。具體安排如下: 
           自行檢查階段(7月1日至7月31日):財政部門(mén)成立檢查工作組,向被檢查單位送達檢查通知;被檢查單位根據通知要求,整理被抽檢采購項目相關(guān)的文件、數據和資料,對照檢查依據對2017年度執業(yè)情況形成自行檢查報告,一并報送財政部門(mén)。 
          書(shū)面審查階段(8月1日至8月31日):檢查工作組對被檢查單位提供的資料進(jìn)行書(shū)面審查,對照檢查指標體系(另發(fā))初步掌握采購項目的操作執行情況,編制工作底稿。 
          現場(chǎng)檢查階段(9月1日至9月30日):結合書(shū)面審查發(fā)現的問(wèn)題,檢查工作組進(jìn)一步到被檢查單位實(shí)施現場(chǎng)檢查,與被檢查單位溝通,并簽字蓋章確認工作底稿。 
          處理處罰階段(10月8日至10月31日):財政部門(mén)對檢查中發(fā)現的采購人、政府采購代理機構和評審專(zhuān)家的違法線(xiàn)索進(jìn)行延伸檢查,對查實(shí)的違法違規行為依法作出處理處罰,對國家公職人員涉嫌違紀的行為移交紀檢監察部門(mén)處理。各?。▍^、市)財政部門(mén)匯總本地區處理處罰信息,財政部匯總全國處理處罰綜合信息。 
          匯總報告階段(11月1日至11月30日):財政部門(mén)形成本級監督檢查工作報告,各?。▍^、市)財政部門(mén)匯總形成本地區監督檢查工作報告,財政部匯總形成全國監督檢查工作報告。同時(shí),財政部門(mén)全面公開(kāi)檢查結果信息,不僅要公告處理處罰信息,還要對2015年以來(lái)開(kāi)展全國聯(lián)動(dòng)檢查的情況進(jìn)行梳理,將較為規范的代理機構信息一并予以公開(kāi),正面激勵守法合規的政府采購代理機構。 
          三、工作要求 
          本次檢查由財政部牽頭組織,中央、省、市、縣四級財政部門(mén)共同參與,全面落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”要求,按照“縱向聯(lián)動(dòng)、統一標準、分級檢查、依法處理”的原則,分級開(kāi)展對政府采購代理機構2017年度執業(yè)情況的監督檢查。檢查結束后,財政部將對地方檢查情況進(jìn)行綜合評價(jià),將落實(shí)檢查標準和要求較好的省級財政部門(mén)予以通報表?yè)P。 
          各?。▍^、市)財政部門(mén)要統籌本地區檢查工作安排,加強對市級、縣級檢查工作的指導,制定詳細的檢查計劃,明確工作要求,確保檢查工作順利實(shí)施。檢查過(guò)程中,要嚴格履行檢查程序,遵守檢查紀律,依法處理違法違規問(wèn)題,切實(shí)做到依法行政、公正廉潔。

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